细心的人一定会发现，不久前的中央经济工作会议召开后，“又好又快，和谐发展”成为2007年中国经济的新坐标。相比过去“又快又好发展”的提法，现在“好”字排在了“快”字前面。这一看似简单的次序调整，事实上蕴含着“科学发展的科学理念”。过去的“又快又好”偏重强调经济增长速度。虽然，其中包含着“兼顾”提高经济增长质量的理念，但是，在实践中，总是由于速度和规模似乎更加重要，而忽视了经济发展的质量。从理论上分析，只有质量好、效益高、消耗低、环保优的发展，才能使“快”具有值得追求的实质意义和转变经济增长方式的正面效应；反之，不“好”的快速发展，则是一种资源的低效配置甚至错误配置，会加大浪费而得不偿失、难以为继，应当努力避免。在发展中以“好”来统领“快”，是经济学所研究的资源优化配置的题中应有之义。

　　“又好又快、和谐发展”的指导思想对处于新的转折时期的电信业来说，具有更加现实的指导意义和更加深远的历史意义。

　　电信业发展已经到了“又好又快，以好统快”的时候了！

　　应该看到，“又好又快”的科学发展观与中国电信业一直高高扛起的“做大做强电信业”、“建设电信强国”的大旗，如出一辙。在某种意义看，“强”就是“好”。

　　改革开放以来，我国电信业抓住全球通信技术升级换代的历史机遇，在发展中改革，在改革中发展，实现了跨越式发展，电信业一直保持平稳、快速的增长态势。电话网规模、互联网规模在世界“数一数二”。电信及IT业所产生的增值占全国GDP的7.2%，到“十一五”末将达到10%。电信业发展速度之“快”、规模之“大”、对国民经济的贡献率之“高”令世界瞩目。“快”和“大”令我们为之自豪，也确实为“强”、“好”奠定了丰厚的基础，但“快”和“大”并不意味着就“好”就“强”。应该看到，与世界电信强国相比，与国民经济信息化的要求相比，与建设和谐社会的需要相比，建设“电信强国”任重而道远啊。电信业发展已经到了“又好又快，以好统快”的时候了！

　　“又好又快”的科学发展观，在时空上应体现为“和谐发展”的思路。

　　电信业是构筑信息时代和谐社会的重要基础设施。一方面，它关乎信息化带动工业化是否能达到和谐的结果，即转变增长方式，能否使产业结构达到和谐合理。另一方面，整个社会的和谐发展，与电信业发展有很大关系，电信业发展有助于提高人们的信息素质、生活质量和幸福感，有助于缩小数字鸿沟，而这些都是信息化时代和谐社会的基本要素。

　　当前，在我国社会发展进程中还存在着大量“不和谐”因素。从国民经济发展不平衡上看，在我国人均GDP超过1000美元、部分大城市进入发达社会的情况下，全国仍有一半的行政村没有通自来水，6%的行政村还没有通公路，2%的村庄还没有通电，3%的行政村还没有通电话……据测算，我国东西部人均GDP差距已扩大至10多倍，城乡居民收入差距达5到6倍；从电信业发展不平衡上来看，东西部、城乡差距也依然很大。到2006年11月底，我国电话用户已达8.25亿。固定电话、手机用户数量均稳居世界第一。但其中西部电话普及率仅是东部的一半。东部地区的通信投资总额已经超过了中西部地区的总和。而农村电话普及率仅是城市的三分之一，农村互联网普及率更低，仅是城市的五分之一。可见，东西部、城乡通信发展不协调是目前我国通信业发展中面临的突出问题，并越来越影响到区域经济、城乡经济社会的和谐发展。