2006年4月27日，中央电视台获得广电总局颁发的手机电视运营牌照，与另一张牌照持有者上海文广南北相望。

　　24小时之后，中央电视台网络中心即宣告成立，该中心成立后的首件大事是整合央视各方力量，突围手机电视业务。

　　7个月后，中央电视台与中国移动、中国联通携手打造的手机电视业务开始试播，内容基本为多哈亚运会实况转播。

　　10天之后，即12月11日，在中央电视台演播室，在中宣部、中央外宣办有关领导和信息产业部副部长奚国华、国家广电总局副局长田进等相关主管部委领导的见证下，中央电视台与中国移动、中国联通达成战略合作协议---“CCTV手机电视”正式开通。

　　从网络中心成立，到最终这项业务全面开通，全程参与该项目的中央电视台网络中心办公室主任赵军胜手中有一份详细的手机电视业务发展计划书。赵军胜告诉《通信产业报》记者，按照广电总局对持有手机电视牌照单位的要求，该单位必须与电信部门共同协作开展此项业务。

　　在网络中心成立不久后，该中心内部又专门划分出“手机电视专项小组”，职能是协调建设手机电视技术平台，促进广电与电信两方面的合作。

　　而此时的中国移动和中国联通，在手机电视业务上早已开展了不同程度的尝试。2004年4月，中国联通推出专为CDMA1X移动智能终端用户定制的一种准宽带无线数据业务——“视讯新干线”，该业务在当时即可实现高速率在线观看电视、电影，视频点播等功能。

　　2005年上海文广获得手机电视牌照后，中国联通和中国移动又与其开展了基于流媒体方式的手机电视业务。该业务目前频道总数已经达到60余个，涵盖了全国主要电视台。

　　但这样的发展速度却在广电内部一度引发争议。当时，广电业内人士普遍认为只有一张牌照对行业发展不利，不仅容易形成垄断，也不利于行业标准的确立。

　　之后不足半年的时间，中央电视台获得手机电视牌照，据传中广、国际广播电台也同时获得此牌照。不过，在中央电视台与移动、联通的合作尚未落地之时，2006年8月30日，确立的数字电视地面传输标准中，广科院提出的TIMI标准铩羽而归，而它摇身一变成了广电系统手机电视行业传输标准——STiMi，不过STiMi只属于手机电视标准CMMB中的一个部分。

　　广科院电视所所长杨庆华表示，CMMB标准体系还包括视频、音频、信道传输、协议等很多部分，这些将分期分批地推出。

　　另一方面，以中央电视台、中央人民广播电台、中国国际广播电台等播出机构，中国移动、中国联通等运营商，以及中兴通讯、UT斯达康、长虹、夏新等移动通信终端设备商等40余个单位组成的CMMB技术联盟也在按照产业链的不同分工开展着工作。

　　不过，中央电视台和中国移动、中国联通合作的切入点并没有选择CMMB标准，而是仍然走GPRS、CDMA1X的移动通信通道。

　　根据合作协议，由移动和联通负责提供手机电视业务所需的网络设备、业务平台、用户服务、营销渠道、技术保障等方面的支持以及计费、客服等工作，央视则负责手机电视业务相关内容集成、播控及管理平台的开发、设计和维护以及对于内容的审核等。

　　国家广电总局发展改革研究中心视听新媒体研究所所长董年初告诉记者，合作三方最终选择移动通信技术是由于CMMB标准刚刚制订出来，仍然有很多技术问题需要解决，“包括传输、接收、终端、芯片等一系列技术和产品还需要通过大量的试验才能走向成熟，这些需要时间。”

　　“很显然，基于移动通信平台的手机电视更为成熟一些。”董年初表示。

　　而根据中国联通增值业务部新产品推广处透露的合作细节，双方在合作方式确定后，又就商业模式划分进行了一番探讨。其结果为央视手握的手机电视运营牌照“王牌”可以换得该业务15%的分成。

　　“剩下的85%，联通与旗下负责经营该业务的联通新时讯再进行分成，而后者会根据与不同CP达成的协议再行分成。”该人士表示。

　　目前，中央电视台CCTV1、CCTV2、CCTV4、CCTV国际等十余个频道开始为手机电视提供内容。赵军胜表示，中央电视台准备像打造电视品牌一样打造央视手机电视品牌。“作为央视在新媒体领域的延伸，手机电视将通过中国移动、中国联通的网络传输向用户呈现400多个电视栏目、平均每年170余场大型活动及丰富的独家版权节目。”

　　不过，有专家对于目前三方的合作仍提出一些疑义，他们认为目前基于移动通信方式的手机电视在带宽和资费上还存在很大问题。比如目前采取的‘流量费+信息费’的收费模式，用户一个月平均需要支付200元左右的费用，对大多数中国用户而言，这种消费水平仍难接受。

　　而以流媒体方式直播节目需要占用大量带宽，从目前2.75G的移动通信水平来看，画面仍难确保流畅。

　　董年初表示，在CMMB进入成熟期之前，移动通信应快速解决这两个问题，比如收费标准向多种化发展，采取包月或者以免费带广告的形式，将移动通信技术尽快过渡到3G。这样，手机电视即可以走两种技术路线并行发展的途径。“此次合作电信和广电两方的高层同时出席，也正是基于这个意愿。”